KÄYTTÖOPAS
YRITYKSILLE
a) Valituslomake kuluttajia
varten
a) Valitusprosessin
lopputulokset
c) EU:n tason ja kansallinen
lainsäädäntö
d) Valituslomakkeen
laajennusmahdollisuuksien hallinta
e) Tiedot kuluttajien
oikeuksista
g) Valitusjärjestelmän luotettavuuden
takaaminen
h) Oma vaihtoehtoinen
riidanratkaisumenettely yrityssuhteita varten
2. VALITUKSEN
REKISTERÖINTIMENETTELY
2.1
Valittaja täyttää CCform-lomakkeen
a) Välitavoite 1: valituksen
hakeminen
b) Välitavoite 2: valituksen oikean
vastaanottajan toteaminen
c) Välitavoite 3: valituksen
hyväksyttävyyden toteaminen
d) Välitavoite 4: tarjouksen tekeminen
valittajalle
e) Välitavoite 5: ratkaisusta sopiminen
valittajan kanssa
f) Välitavoite 6: ratkaisun toteutuksen
vahvistaminen
g) Välitavoite 7: valitustietueen
sulkeminen
2.3
Työkalu yritysten käyttöön
3. Mitä
etua tai lisäarvoa yritykset saavat?
3.1
Helppokäyttöinen järjestelmä
b) Järjestelmän tarjoama web-portaali
valituslomakkeen suorakäyttöä varten
c) Valituslomakkeen integroiminen olemassa
olevaan valitustenkäsittelyjärjestelmään
b) Pienet
henkilöstökustannukset
c) Edullinen järjestelmä
PK-yrityksille
3.3
Järjestelmän tavoitteena tyytyväisemmät
asiakkaat
a) Luottamuksen ja uskon
parantaminen
b) Valitusten käsittelyn tehokkuuden
paraneminen
4.1
Valitusprosessiin liittyvät sitoumukset
b) CCform-logon näkyvyys ja tietojen
antaminen CCformissa
c) Velvollisuus vastata valitukseen ja
antaa tieto käsittelyajasta
d) Kielto hylätä valitus
perusteettomasti
e) Kielto pyytää tarpeettomia
todisteita
f) Valittajan kanssa sovitun ratkaisun
toteuttaminen
g) Laajennussääntöjen
noudattaminen
4.2
Tietosuojaan liittyvät sitoumukset
c) Valittajan henkilötietoja koskevat
oikeudet
a) Laajennussääntöjen
noudattaminen
c) Velvollisuus antaa tietoja
järjestelmälle
d) Velvollisuus antaa tietoja
valittajalle
5. Toimeenpano
ja rangaistukset
a) Rangaistukseen johtava
toiminta
Mitä
CCform tarkoittaa?
– CCform on lyhenne sanoista Consumer
Complaint form for Online Resolution Mechanisms, valituslomake kuluttajille
online-ratkaisumekanismeja varten.
Hallintatyökalu
– CCform on hallintatyökalu, jonka avulla valittajien (asiakas, kuluttaja,
vähittäismyyjä ja niin edelleen) tekemät yksittäiset valitukset ohjataan
tiettyyn yritykseen. Se on suunniteltu käytettäväksi luottamuksellisessa,
henkilökohtaisessa kuluttajapalveluympäristössä. Siinä oletetaan, että yhtiö
ratkaisee valituksen suoraan valittajaa tyydyttävällä tavalla. CCformia voi
käyttää mikä tahansa yhtiö myyntikanavasta riippumatta. Se soveltuu sähköisen
kaupan lisäksi myös muuhun kuin tietoverkon avulla tehtävään etämyyntiin ja voi
parantaa paikallisen vähittäiskaupan toimintoja.
CCform
on valituksen käsittelyn ensimmäinen vaihe, eikä se estä muiden
ongelmanratkaisutapojen käyttöä ehdotetusta ratkaisusta riippumatta. CCform
tarjoaa myös keinot ratkaisemattomien valitusten siirtämiseen sovitulle
vaihtoehtoiselle riidanratkaisumenettelypalvelulle (ADR) tai
valvontaviranomaiselle.
CCform
– EU:n rahoittama projekti
– CCform on Euroopan komission tietoyhteiskunnan pääosaston rahoittama projekti,
jonka tarkoituksena on löytää yhteistyössä liikeyritysten, kuluttajien,
tutkijoiden ja valvontaviranomaisten kesken uusia, aiempaa tehokkaampia ja
avoimempia menetelmiä valitusten hallintaa varten.
Luottamus
ja usko
– CCform-projektin tarkoituksena on parantaa luottamusta sähköiseen
kaupankäyntiin ja uskoa siihen sekä kuluttajien että liikeyritysten eduksi. Sen
ensisijaisia tavoitteita ovat kuluttajien luottamuksen parantaminen,
liikeyritysten toimintakustannusten vähentäminen, palvelun laadun parantaminen
ja tyytyväisten asiakkaiden aikaansaaminen. FEDMAn osallistuminen projektiin on
osoitus halusta parantaa uskoa ja luottamusta sähköiseen
kaupankäyntiin.
Lisäksi
yrityksen CCform-rekisteröitymisen mainostaminen toimii laaduntakuuleimana ja
auttaa välttämään tuomioistuinkäsittelyjä, jotka voivat haitata yrityksen
julkisuuskuvaa.
Mihin
CCformia voi käyttää?
– Valittaja voi CCformin avulla osoittaa minkä tahansa pyynnön tai valituksen
vastaanottajaksi määritetylle toiselle henkilölle mistä tahansa vastaanottajan
liiketoimintaan liittyvästä aiheesta – joko yksittäisestä ostosta tai yhtiön
käyttäytymisestä muussa kuin ostoon liittyvässä asiassa.
Valittaja
voi pyytää valituksestaan tiettyä lopputulosta, esimerkiksi virheellisen
tuotteen vaihtamista tai ostohinnan palauttamista, mutta hän voi myös antaa
yrityksen ehdottaa ratkaisua, jos kyseessä on yleisluonteinen
valitus.
Valituksen
perustana tietoverkossa tai muualla tapahtunut tapahtuma
– CCformin avulla voi välittää sekä online-tapahtumiin tai
online-liikesuhteisiin perustuvia että perinteisistä etäsopimuksista muualla
kuin tietoverkossa peräisin olevia valituksia.
Valitusluokat
– Valituksia, jotka voivat koskea sekä sopimussuhdeasioita että muita asioita,
ei ole pakko hyväksyä. Valitus voi olla yleisluonteinen tai eritelty, eikä
valittajan ole pakko pyytää valituksen ratkaisemista.
Hyväksymisehdot
– Jotkin ehdot voivat aiheuttaa valituksen hylkäämisen, mikäli ehdot ovat
oleellisia ja oikeutettuja. Vastaanottaja voi hylätä valituksen esimerkiksi, jos
valitukseen johtaneen alkuperäisen tapahtuman tai tapauksen päivämäärän
perusteella voidaan todeta, että takuuaika on päättynyt. Valituksen voi hylätä
myös esimerkiksi siitä syystä, että se on osoitettu väärälle
vastaanottajalle.
Yrityksen
tunnistaminen
– Yritysluokkia on kaksi: CCform-järjestelmään rekisteröidyt ja muut yritykset.
Valituksen voi osoittaa kumpaan tahansa ryhmään kuuluvalle yritykselle.
Järjestelmä sitoutuu ottamaan yhteyden yritykseen, jota ei ole rekisteröity, ja
pyytämään sitä osallistumaan valitusmenettelyyn. Sen jälkeen se ilmoittaa
valittajalle kyselynsä tuloksista.
Kuka
on valittaja?
– Valittaja on kuluttaja tai asiakas, joka tekee valituksen
CCform-valituslomakkeella.
Valittajan
maantieteellinen sijainti
– Valittajan kotimaa ei vaikuta valituksen hyväksymiseen. On kuitenkin tärkeää
tietää, missä maassa valittaja asuu, mikäli hän asuu EU:n alueella. Järjestelmä
tarjoaa hyperlinkit eri maiden kuluttajien lakisääteisiä oikeuksia koskevien
tietojen löytämiseksi.
Yritys
on valituksen vastaanottaja.
Yritys
voi olla rekisteröity CCform-järjestelmään tai olla
rekisteröimätön
– Valittaja voi osoittaa valituksen joko CCform-sivustolla luetellulle
yritykselle tai yritykselle, jolla ei ole aiemmin ollut yhteyttä CCformiin: tämä
on rekisteröityjen ja rekisteröimättömien yritysten välinen
ero.
Erolla
on tärkeä vaikutus valituksen jättämisen seurauksiin:
–
Jos
yritys on mainittu rekisteröityjen yritysten luettelossa, valitus välitetään
sille automaattisesti ja valittajalla on varmuus vastauksen saamisesta
yritykseltä.
–
Jos
yritystä ei ole rekisteröity,
valitusta ei välitetä automaattisesti. Järjestelmä pyrkii ottamaan yhteyden
yritykseen ja pyytää sitä rekisteröitymään ennen valituksen välittämistä. Jos
yritykseen ei saada yhteyttä tai se ei halua rekisteröityä, valitusta ei
välitetä. Kuluttajalle ilmoitetaan tällöin, että valitusta ei pystytä
välittämään edelleen. Järjestelmä ehdottaa valittajalle mahdollisuuksien mukaan
muita valitustapoja ja joko tuhoaa tiedot tai valittajan luvalla välittää ne
toimivaltaiselle viranomaiselle, vaihtoehtoiselle riidanratkaisumenettelylle tai
vastaavalle.
Jos
yritys on rekisteröity, se on sitoutunut noudattamaan toimintasäännöissä
määritettyjä valitusmenettelyn sääntöjä.
Yrityksen
rekisteröinnin edellytykset
– Yritysten, jotka haluavat rekisteröityä, on täytettävä seuraavat
edellytykset:
–
Yritykset
allekirjoittavat sopimuksen CCformin kanssa.
–
Yritykset
sitoutuvat noudattamaan kaikkia toimintasääntöjen ehtoja.
–
Yritykset
maksavat valituslomakkeen käytöstä käyttömaksun joko valituskohtaisesti tai
vuosimaksuna.
–
Yritysten
on ilmoitettava kaikessa viestinnässään, että ne haluavat käyttää
CCform-menettelyä ensisijaisena
valitustenkäsittelymenetelmänään.
Valituslomakkeen
käyttö ei edellytä yritykseltä omaa web-sivustoa, koska CCform-järjestelmä
pystyy välittämään valituksen useita eri viestintämenetelmiä, esimerkiksi
faksia, käyttäen. Yrityksellä ei myöskään tarvitse olla
asiakkuudenhallintaohjelmaa (CRM), koska järjestelmä antaa tarvittaessa ohjeita,
esimerkiksi sääntöjä, tietoja CRM-järjestelmiä tarjoavista ohjelmistoyrityksistä
tai tietoja automaattisista palveluntarjoajista.
Määritelmä
– Järjestelmä on valitusprosessin hoidosta vastaava keskushallintoelin. Se ei
osallistu valituksen ratkaisemiseen. Tähän prosessiin osallistuvat vain
valittaja ja yritys.
Järjestelmän
tehtävät
– Järjestelmällä on useita tehtäviä, joihin kuuluvat tietojen antaminen sekä
valittajille että yrityksille, valituslomakkeen toimintojen selostaminen ja sen
varmistaminen, että valitukset siirtyvät yritykselle. Järjestelmä ilmoittaa
valittajille valitusprosessin välitavoitteista[1]
ja seuraa osapuolten välitavoitteiden toteutumista. Valitusprosessin
mahdollisiin ongelmiin voi saada apua järjestelmältä. Näin ollen järjestelmä ei
ole pelkästään yksinkertainen mekanismi viestien välittämiseen valittajilta
yrityksille.
Yrityksille
tarjottavat palvelut
– Järjestelmä tarjoaa yrityksille monenlaisia palveluja:
Järjestelmä
ei ole sovittelija
– Järjestelmä ei toimi valitusprosessin sovittelijana: se ei osallistu
valituksen ratkaisuprosessiin.
Järjestelmä
ei takaa, että osapuolet pystyvät sopimaan ratkaisusta
– Osapuolten on sovittava ratkaisusta keskenään ilman kolmannen osapuolen
toimia. CCform-lomakkeen käyttö ei takaa, että valittaja on tyytyväinen
ratkaisuun. Jos prosessi epäonnistuu, valituksen voi koska tahansa siirtää
tuomioistuimen ulkopuoliselle vaihtoehtoiselle
riidanratkaisumenettelypalvelulle, toimivaltaiselle hallintoelimelle tai
tuomioistuimeen.
Vuoropuhelun
avustaminen
– Prosessi rajoittuu avustamaan osapuolten välistä keskustelua, josta voi
loppujen lopuksi syntyä ratkaisu.
Prosessin
osapuolet
– Ratkaisun etsimiseen osallistuvat vain valittaja ja yritys. Järjestelmä ei
osallistu valitusprosessiin.
Automaattikäännös
valittajan tai yrityksen kielelle
– Yksi CCformin periaatteista on, että valittajat voivat kirjoittaa valituksen
omalla äidinkielellään, mikäli se on jokin Euroopan unionin yhdestätoista
virallisesta kielestä.[2]
Yritys voi myös lukea valituksen jollakin toisella kielellä. Tästä syntyy
lisäarvoa etenkin valtion rajat ylittävää toimintaa harjoittaville
pienyrityksille.
Vapaatekstikenttiä
ei käännetä
– Vapaata tekstiä ei käännetä automaattisesti. Valittaja saa tiedon tästä
rajoituksesta itse perusvalituslomakkeessa. Samaan tapaan yrityksen on
käännettävä tekstit itse, jos se haluaa tarjota ylimääräisiä tekstikenttiä
laajennetussa ja mukautetussa valituslomakkeessaan.
EU:n
lainsäädäntö
– Valituslomake on laadittu EU:n lainsäädännön mukaisesti ottaen huomioon
erityisesti sähköistä kaupankäyntiä ja kuluttajien oikeuksia (etäsopimukset,
mainonta, kohtuuttomat sopimusehdot, takuut, luotto, kauppakäytänteet ja niin
edelleen) koskevat säädökset. Järjestelmä antaa tietoja EU:n
lainsäädäntöjärjestelmästä.
Kansallinen
lainsäädäntö
– Järjestelmä ei voi taata, että yritykset noudattavat oman maansa
lainsäädäntöä. CCform on työkalu, jota yritykset voivat käyttää
asiakassuhteissaan. Kansallista lainsäädäntöä on noudatettava kaikessa
liiketoiminnassa. Järjestelmän rooliin ei kuitenkaan kuulu mahdollisesti
syntyvien, kansainvälisen yksityisoikeuden alaan kuuluvien kiistojen
ratkaiseminen. Se voi kuitenkin auttaa yrityksiä löytämään hyödyllistä ja
oleellista tietoa järjestelmän web-sivuston valikoitujen hyperlinkkien avulla
(esimerkiksi käsikirjat, hyperlinkit
kansalliseen lainsäädäntöön, kauppajärjestöihin tai ministeriöihin).
Järjestelmä
huolehtii yhteyksistä yrityksiin riippumatta siitä, ovatko ne
rekisteröityneet.
Rekisteröintimenettely
– Järjestelmä tekee sopimuksen niiden yritysten kanssa, jotka haluavat
rekisteröityä valituslomakkeen käyttäjiksi. Sopimuksen tehdessään yritys
sitoutuu noudattamaan toimintasääntöjä ja maksamaan maksun valituslomakkeen
käytöstä. Rekisteröityminen varmistaa, että järjestelmän web-sivuston
luettelossa on mainittu yrityksen nimi sekä esimerkiksi yrityksen yhteystiedot,
tiedot valitusta vaihtoehtoisesta riidanratkaisumenettelystä, yrityksen
määrittämistä vastaustavoitteista ja niin edelleen.
Rekisteröimättömät
yritykset
– Järjestelmä pyrkii ottamaan yhteyttä rekisteröimättömään yritykseen heti, kun
siitä tehdään valitus. Järjestelmä pyytää yritystä rekisteröitymään ja
vastaanottamaan valituksen. Jos yritys kieltäytyy rekisteröitymästä tai
järjestelmä ei tavoita yritystä, valittajalle ilmoitetaan, että valitusta ei ole
mahdollista välittää, ja hänelle annetaan tiedot muista mahdollisista tavoista
saada oikaisu.